【解局】2016全國(guó)廣播影視科技工作會(huì)議，到底傳達(dá)了哪些信息

1一年一度的工作會(huì)議

2016年2月23日，一年一度的全國(guó)廣播影視科技工作會(huì)議召開(kāi)，廣電總局科技司司長(zhǎng)王效杰主持會(huì)議并作了工作報(bào)告。這個(gè)會(huì)議主要任務(wù)是貫徹落實(shí)全國(guó)宣傳部長(zhǎng)會(huì)議和全國(guó)廣播影視工作會(huì)議精神，總結(jié)一年來(lái)廣播影視科技工作，研究部署今年的工作安排。

在參加人員上，原則上包括總局相關(guān)科技工作者及技術(shù)主管領(lǐng)導(dǎo)，各省、地市局、臺(tái)、網(wǎng)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)及技術(shù)口負(fù)責(zé)人，通過(guò)分會(huì)場(chǎng)的電視電話會(huì)議方式接入。

王效杰司長(zhǎng)在工作報(bào)告中，對(duì)2015年廣播影視科技工作進(jìn)行了回顧總結(jié)，對(duì)2016年的重點(diǎn)工作做了簡(jiǎn)要說(shuō)明?？偩贮h組成員、副局長(zhǎng)田進(jìn)同志出席會(huì)議并作重要講話。

如果沒(méi)有記錯(cuò)，這應(yīng)該是田副局長(zhǎng)第一次出席全國(guó)廣播影視科技工作會(huì)議，以前都是聶副局長(zhǎng)參加的（更早之前是張副局長(zhǎng)參加），原因在于兩人分管工作的變換，前者分管廣播影視科技工作。

田進(jìn)副局長(zhǎng)傳達(dá)了習(xí)近平總書(shū)記在黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)上的重要講話精神，研讀了《習(xí)近平關(guān)于科技創(chuàng)新論述摘編》中的重要講話和學(xué)習(xí)體會(huì)，提出廣播影視科技創(chuàng)新是科技信息發(fā)展的必然趨勢(shì)，是廣播影視轉(zhuǎn)型升級(jí)的推動(dòng)引擎，是廣播影視自身發(fā)展的內(nèi)在要求，要求廣播影視科技工作者充分認(rèn)識(shí)廣播影視科技創(chuàng)新的極端重要性，增強(qiáng)緊迫感。

田進(jìn)副局長(zhǎng)指出，這次召開(kāi)全國(guó)廣播影視科技工作會(huì)議，主要任務(wù)是：深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記主持召開(kāi)的黨的新聞?shì)浾摴ぷ髯剷?huì)并發(fā)表的重要講話精神，深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于科技創(chuàng)新的重要論述，以習(xí)近平總書(shū)記的重要講話精神和重要論述為指導(dǎo)，努力推動(dòng)根本影視科技工作創(chuàng)新發(fā)展，為“十三五”時(shí)期全面開(kāi)創(chuàng)廣播影視工作新局面做出積極貢獻(xiàn)。

開(kāi)句玩笑話，常話短說(shuō)（公眾號(hào)ID：chdshuo）覺(jué)得上面這兩段話的開(kāi)頭帽子應(yīng)該是連夜修改增加的，以響應(yīng)中央號(hào)召。部級(jí)發(fā)言文件，是要提前很長(zhǎng)時(shí)間走流程的，哪能現(xiàn)場(chǎng)脫稿呢！

2傳達(dá)了哪些指示

好了，說(shuō)重點(diǎn)！田進(jìn)副局長(zhǎng)就當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的科技工作進(jìn)行了部署，提出了“五個(gè)著力”：

１、要著力加強(qiáng)戰(zhàn)略謀劃。總局“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃編制工作已基本完成。明確提出要全面完成從模擬到數(shù)字的轉(zhuǎn)換升級(jí)，全面開(kāi)發(fā)新技術(shù)新業(yè)務(wù)并形成發(fā)展的新功能和新的增長(zhǎng)點(diǎn)，全面提升新聞出版廣播影視制作播出、出版發(fā)行、傳輸覆蓋和檢測(cè)監(jiān)管、安全保障水平，為做大做強(qiáng)我國(guó)新聞出版廣播影視業(yè)提供強(qiáng)有力的支撐。

戰(zhàn)略謀劃這個(gè)詞用的比較少，說(shuō)明高層潛意識(shí)里已經(jīng)注意到廣播影視科技工作缺乏頂層設(shè)計(jì)。

2、要著力保障安全播出。要進(jìn)一步加強(qiáng)安全播出管理體系建設(shè)，加快建設(shè)和完善網(wǎng)絡(luò)化智能協(xié)同化的監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系，抓緊落實(shí)多星互備、衛(wèi)星光纜互備，確保傳輸絕對(duì)安全。

這里的表述是《關(guān)于積極推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”行動(dòng)的指導(dǎo)意見(jiàn)》高度相似，表明除了傳播安全播出責(zé)任之外，與互聯(lián)網(wǎng)相關(guān)的安全播出要逐步納入到安播監(jiān)管體系。

3、要著力推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。一要以臺(tái)內(nèi)數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)化為契機(jī)，搭建涵蓋采集、制作、加工、共享等環(huán)節(jié)的節(jié)目創(chuàng)作技術(shù)化、制作流程一體化、資源共享便攜化的內(nèi)容平臺(tái)，建設(shè)面向多個(gè)播出系統(tǒng)、多種傳播渠道、多類(lèi)用戶終端的新一代綜合制播平臺(tái)、海量存儲(chǔ)平臺(tái)和多媒體分發(fā)平臺(tái)。二要加快推進(jìn)有線電視網(wǎng)絡(luò)雙向化寬帶化智能化，全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)整合和下一代廣播電視網(wǎng)建設(shè)。2016年要在全國(guó)有線電視網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通平臺(tái)建設(shè)和網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)開(kāi)發(fā)方面取得實(shí)際成效。三要立足互聯(lián)互通、可管可控、智能協(xié)同、高效覆蓋，建設(shè)傳統(tǒng)媒體和新興媒體統(tǒng)籌兼顧，覆蓋中央、省、市三級(jí)的全國(guó)廣播電視融合媒體監(jiān)測(cè)監(jiān)管體系架構(gòu)。四要全面提高影片制作環(huán)節(jié)的科技含量，提升電影發(fā)行放映傳輸能力。五要充分發(fā)揮現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系中的科技支撐作用。

電視臺(tái)制播的云化已經(jīng)是趨勢(shì)，不是作不作為科技工作重點(diǎn)就能決定的。關(guān)于互聯(lián)互通提出了“實(shí)際成效”的具體要求，隱含意思是前幾年沒(méi)有什么進(jìn)展。而關(guān)于三級(jí)融合媒體監(jiān)控體系值得關(guān)注，相關(guān)牌照發(fā)放和技術(shù)體系是關(guān)鍵。

4、要著力完善標(biāo)準(zhǔn)體系。著力攻克一批關(guān)鍵核心技術(shù)，集中力量針對(duì)面向媒體融合的廣播電視內(nèi)容生產(chǎn)智能化、集成服務(wù)智能化、傳播覆蓋智能化、終端智能化、監(jiān)管與信息安全智能化技術(shù)，下一代廣播電視網(wǎng)、新一代智能電視操作系統(tǒng)、應(yīng)急廣播、新一代衛(wèi)星直播終端等領(lǐng)域開(kāi)展技術(shù)研發(fā)和標(biāo)準(zhǔn)制訂，完善和優(yōu)化廣播影視技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系，盡快搭建起支撐行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)和新技術(shù)新業(yè)態(tài)培育發(fā)展的技術(shù)框架。

提的技術(shù)很多，也都很重要，關(guān)鍵是要落下去，你懂的！

5、要著力強(qiáng)化科技管理。一要科學(xué)統(tǒng)籌有線、無(wú)線、衛(wèi)星三種覆蓋手段之間的關(guān)系，充分發(fā)揮各自傳播優(yōu)勢(shì)和特點(diǎn)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，因地制宜，分類(lèi)推進(jìn)。二要針對(duì)廣播電視傳輸覆蓋和設(shè)備市場(chǎng)秩序方面存在的突出矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步發(fā)揮科技在傳播秩序監(jiān)管中的獨(dú)特作用和突出優(yōu)勢(shì)，綜合運(yùn)用政策、經(jīng)濟(jì)、法律和行政等手段，堅(jiān)決打擊違規(guī)開(kāi)展地面數(shù)字電視廣播、違規(guī)生產(chǎn)直播衛(wèi)星接收設(shè)備等行為。要切實(shí)加強(qiáng)行業(yè)管理，規(guī)范頻率使用，打擊治理“黑廣播”等違法犯罪行為。

這里主要指的是理順廣播電視系統(tǒng)內(nèi)部的競(jìng)爭(zhēng)與分工問(wèn)題，這是廣電的老大難，需要非常手段和更高層面的頂層設(shè)計(jì)才能完成。

值得注意的是，常話短說(shuō)注意到，2015年7月24日，田進(jìn)主持召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)議，研究部署廣播影視“十三五”科技發(fā)展規(guī)劃、廣播電視專(zhuān)用衛(wèi)星資源配置以及廣播電視媒體云建設(shè)等專(zhuān)項(xiàng)工作。這意味著2016年廣播影視科技工作是“十三五”科技規(guī)劃的開(kāi)局之年，具有很強(qiáng)的風(fēng)向標(biāo)作用。